儲(chǔ)能，左擎風(fēng)電、光伏等可再生能源，右牽動(dòng)力電池與新能源車，被稱為碳中和的“龍脈”。儲(chǔ)能對(duì)光伏和風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)的達(dá)成，新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，乃至雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有著重要意義。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策先行。
2022年，新型儲(chǔ)能政策陸續(xù)出臺(tái)，《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》明確新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)；《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》公布了儲(chǔ)能技術(shù)路線圖；《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》是推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的核心指導(dǎo)方案；《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》提及要加快完善新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能、儲(chǔ)能等10個(gè)領(lǐng)域電力裝備綠色低碳發(fā)展；《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》研發(fā)新型儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)以及相關(guān)儲(chǔ)能安全技術(shù)，建立一批適用于分布式能源的“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-數(shù)”綜合虛擬電廠。
本文梳理了2021-2022年上半年儲(chǔ)能政策，供產(chǎn)業(yè)朋友參考。
《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》
11月18日，工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》。為保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定，提出：
鼓勵(lì)鋰電（電芯及電池組）生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》
11月7日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見”。
意見指出，支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)。已確定的交通、水利等項(xiàng)目要加快推進(jìn)，在招投標(biāo)中對(duì)民間投資一視同仁。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度。
《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》
10月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》。
方案中提到，要加快新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，開展電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究，重點(diǎn)推進(jìn)智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步完善源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化標(biāo)準(zhǔn)體系。
圍繞新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、燃料電池、鈉離子電池等，開展系統(tǒng)與設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、性能評(píng)估、安全管理和消防滅火相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
推進(jìn)飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、 超導(dǎo)儲(chǔ)能、超級(jí)電容器、梯級(jí)電站儲(chǔ)能等物理儲(chǔ)能系統(tǒng)及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)研制。
開展儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)、并網(wǎng)性能評(píng)價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)、儲(chǔ)能與傳統(tǒng)電源聯(lián)合運(yùn)行相關(guān)安全、運(yùn)維、檢修標(biāo)準(zhǔn)研究。開展儲(chǔ)能電站安裝、調(diào)試、智能運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)研究。
《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》
10月9日，國(guó)家能源局印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》。文件提及要：加快完善新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)管理體系，結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求，根據(jù)新能源發(fā)電并網(wǎng)配置和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化需要，抓緊建立涵蓋新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行全流程以及安全環(huán)保、技術(shù)管理等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。
細(xì)化儲(chǔ)能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景類型，完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)儲(chǔ)能用鋰電池安全、儲(chǔ)能電站安全等新型儲(chǔ)能安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。
結(jié)合新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場(chǎng)景拓展，及時(shí)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全面推動(dòng)各類新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展。
《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》
8月29日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局五部門近日聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。
推進(jìn)火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能、儲(chǔ)能、輸電、配電及用電等10個(gè)領(lǐng)域電力裝備綠色低碳發(fā)展。
在儲(chǔ)能裝備方面，提出大幅提升電化學(xué)儲(chǔ)能裝備的可靠性，加快壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能裝備的研制，研發(fā)儲(chǔ)能電站消防安全多級(jí)保障技術(shù)和裝備。研發(fā)儲(chǔ)能電池及系統(tǒng)的在線檢測(cè)、狀態(tài)預(yù)測(cè)和預(yù)警技術(shù)及裝備。推動(dòng)10MW級(jí)超級(jí)電容器、高功率鋰離子電池、兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用。
《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》
8月25日，工信部公開征求對(duì)《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的意見。
能源電子產(chǎn)業(yè)，主要包括太陽(yáng)能光伏、 新型儲(chǔ)能電池、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品等領(lǐng)域。
在新型儲(chǔ)能方面，提出：開發(fā)安全經(jīng)濟(jì)的新型儲(chǔ)能電池。研究突破超長(zhǎng)壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲(chǔ)能、交通工具移動(dòng)儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲(chǔ)能/燃料電池等新型電池。建立分布式光伏集群配套儲(chǔ)能系統(tǒng)；加快適用于智能微電網(wǎng)的光伏產(chǎn)品和儲(chǔ)能系統(tǒng)等研發(fā)。
《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》
8月25日，工信部、發(fā)改委等七部門印發(fā)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》。《計(jì)劃》指出，有序推廣鋰電池使用，探索氫燃料電池等應(yīng)用，推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)與供配電技術(shù)的融合應(yīng)用。
《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》
8月18日，科技部等九部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》。
儲(chǔ)能技術(shù)。研發(fā)壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、液態(tài)和固態(tài)鋰離子電池儲(chǔ)能、鈉離子電池儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能等高效儲(chǔ)能技術(shù)；研發(fā)梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)以及相關(guān)儲(chǔ)能安全技術(shù)。
前沿儲(chǔ)能技術(shù)。研究固態(tài)鋰離子、鈉離子電池等更低成本、更安全、更長(zhǎng)壽命、 更高能量效率、不受資源約束的前沿儲(chǔ)能技術(shù)。
建立一批適用于分布式能源的“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-數(shù)”綜合虛擬電廠。
《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》
8月1日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。
推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。
增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行， 推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用。
《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2022年版）（征求意見稿）》
6月29日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2022年版）（征求意見稿）》。
《征求意見稿》針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站火災(zāi)事故提出：中大型電化學(xué)儲(chǔ)能電站不得選用三元鋰電池、鈉硫電池，不宜選用梯次利用動(dòng)力電池；選用梯次利用動(dòng)力電池時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一致性篩選并結(jié)合溯源數(shù)據(jù)進(jìn)行安全評(píng)估。
《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》
6月7日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，通知指出要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格，持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升儲(chǔ)能總體利用水平，保障儲(chǔ)能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
文件還明確：新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)；鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站和配建儲(chǔ)能聯(lián)合參與電力市場(chǎng)；充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù)，由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偅?/span>適度拉大峰谷價(jià)差，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間；建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收等等。
《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
6月1日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、氣象局、林草局等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。
在新型儲(chǔ)能方面提出：推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，完善儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能，促進(jìn)儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場(chǎng)景應(yīng)用。創(chuàng)新儲(chǔ)能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲(chǔ)能價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式，有序推動(dòng)儲(chǔ)能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。
《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》
5月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。方案提到21條內(nèi)容支持新能源高質(zhì)量發(fā)展。
完善調(diào)峰調(diào)頻電源補(bǔ)償機(jī)制，加大煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展。研究?jī)?chǔ)能成本回收機(jī)制。鼓勵(lì)西部等光照條件好的地區(qū)使用太陽(yáng)能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源。
《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》
5月25日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知。通知中從高度重視電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理、加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理、做好電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)備選型、嚴(yán)格電化學(xué)儲(chǔ)能電站施工驗(yàn)收、嚴(yán)格電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)驗(yàn)收、加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站運(yùn)行維護(hù)安全管理、提升電化學(xué)儲(chǔ)能電站應(yīng)急消防處置能力七個(gè)方面對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全提出了具體措施。
4月25日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布《電力可靠性管理辦法（暫行）》明確：
積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)安全管理，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制，充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資源的性能，允許各類儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)運(yùn)行，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。
《完善儲(chǔ)能成本補(bǔ)償機(jī)制助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)》
4月13日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格成本調(diào)查中心發(fā)布《完善儲(chǔ)能成本補(bǔ)償機(jī)制 助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)》提出：
聚焦儲(chǔ)能行業(yè)面臨的成本疏導(dǎo)不暢等共性問題，綜合考慮各類儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)、在新型電力系統(tǒng)中的功能作用和提供的服務(wù)是否具有公共品屬性等因素，研究提出與各類儲(chǔ)能技術(shù)相適應(yīng)，且能夠體現(xiàn)其價(jià)值和經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性的成本疏導(dǎo)機(jī)制，為促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，從而引導(dǎo)提升社會(huì)主動(dòng)投資意愿。
《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》
4月2日，國(guó)家能源局、科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。《規(guī)劃》發(fā)布了先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)、新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)、能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化技術(shù)等5大技術(shù)路線圖。其中在新型電力系統(tǒng)技術(shù)路線圖中，也公布儲(chǔ)能技術(shù)路線圖，“十四五”儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新包括：
1.能量型/容量型儲(chǔ)能技術(shù)裝備及系統(tǒng)集成技術(shù)
2.功率型/備用型儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成技術(shù)
3.儲(chǔ)能電池共性關(guān)鍵技術(shù)
4.大型變速抽水蓄能及海水抽水蓄能關(guān)鍵技術(shù)
5.分布式儲(chǔ)能與分布式電源協(xié)同聚合技術(shù)
3月29日，國(guó)家能源局印發(fā)《2022年能源工作指導(dǎo)意見》明確：
落實(shí)“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案，跟蹤評(píng)估首批科技創(chuàng)新（儲(chǔ)能）試點(diǎn)示范項(xiàng)目，圍繞不同技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┰圏c(diǎn)示范，研究建立大型風(fēng)電光伏基地配套儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。
健全分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)，支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，充分挖掘需求側(cè)潛力，引導(dǎo)電力用戶參與虛擬電廠、移峰填谷、需求響應(yīng)。優(yōu)化完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提升省間電力互補(bǔ)互濟(jì)水平。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》
3月22日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確：
加快新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展， 合理配置儲(chǔ)能規(guī)模，改善新能源場(chǎng)站出力特性，支持分布式新能 源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能 源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、梯級(jí)電站儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)多元化應(yīng)用，探索儲(chǔ)能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。
《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》
3月21日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》指出新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上。到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。
《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》
2月10日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》明確：
拓寬電力需求響應(yīng)實(shí)施范圍，通過多種方式挖掘各類需求側(cè)資源并組織其參與需求響應(yīng)，支持用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源，以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等參與電力市場(chǎng)交易和系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。
支持儲(chǔ)能和負(fù)荷聚合商等新興市場(chǎng)主體獨(dú)立參與電力交易。完善支持儲(chǔ)能應(yīng)用的電價(jià)政策。發(fā)揮太陽(yáng)能熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用，開展廢棄礦井改造儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究示范，逐步擴(kuò)大新型儲(chǔ)能應(yīng)用。
《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》
1月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確：
規(guī)劃建設(shè)便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場(chǎng)站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，鼓勵(lì)在交通樞紐場(chǎng)站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施。
《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》
1月4日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局五部門聯(lián)合印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》。
發(fā)展智能光儲(chǔ)系統(tǒng)。突破智能光儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)，平抑光伏發(fā)電波動(dòng)，跟蹤發(fā)電計(jì)劃出力、電量時(shí)移，提升對(duì)新型電力系統(tǒng)的支撐能力。推動(dòng)光伏電站與抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等融合發(fā)展，建設(shè)一批電源側(cè)光伏儲(chǔ)能項(xiàng)目，保障光伏發(fā)電高效消納利用。
《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》
12月30日，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，明確多項(xiàng)新型儲(chǔ)能支持措施。
支持企業(yè)探索利用退役火電機(jī)組的既有廠址和相關(guān)設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施。加快推進(jìn)生態(tài)友好、條件成熟、指標(biāo)優(yōu)越的抽水蓄能電站建設(shè)，推動(dòng)高安全、低成本、高可靠、長(zhǎng)壽命的新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。
12月21日，國(guó)家能源局發(fā)布《電力輔助服務(wù)管理辦法》明確：
將電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪等新型儲(chǔ)能納入并網(wǎng)主體管理。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等并網(wǎng)主體參與電力輔助服務(wù)。
《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》
12月21日，國(guó)家能源局發(fā)布《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》。明確新型儲(chǔ)能調(diào)度技術(shù)指導(dǎo)和管理內(nèi)容可包括：
1. 儲(chǔ)能裝置應(yīng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供充放電時(shí)間、充放電速率、可調(diào)容量范圍、最大可調(diào)節(jié)能力等涉網(wǎng)參數(shù)。
2. 繼電保護(hù)、調(diào)頻、調(diào)壓等性能參數(shù)是否達(dá)到國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)規(guī)范是否滿足接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求。
《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》
12月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。
結(jié)合儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù)，提升可再生能源在數(shù)據(jù)中心能源供應(yīng)中的比重。支持具備條件的數(shù)據(jù)中心開展新能源電力專線供電。
《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》
12月3日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提及：鼓勵(lì)工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。
《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》
11月5日，工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出：加快電子信息技術(shù)與清潔能源產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)突破，引導(dǎo)智能光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》
10月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出：
積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。加快新型儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)用。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式，探索多樣化能源供應(yīng)，提高非化石能源消費(fèi)比重。
《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》
10月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。
加快推進(jìn)抽水蓄能和新型儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用。加快形成以儲(chǔ)能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的新增電力裝機(jī)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)電化學(xué)、壓縮空氣等新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》
9月24日，國(guó)家能源局發(fā)布《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理堅(jiān)持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則，包括規(guī)劃布局、備案要求、項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)接入、調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。
《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》
8月10日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》。為鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化參與調(diào)峰資源建設(shè)，超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照功率15%的掛鉤比例（時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)以上，下同）配建調(diào)峰能力，按照20%以上掛鉤比例進(jìn)行配建的優(yōu)先并網(wǎng)。
《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》
7月15日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
明確2025年30GW的發(fā)展目標(biāo)，未來五年將實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；D(zhuǎn)變，到2030年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展，進(jìn)一步完善儲(chǔ)能價(jià)格回收機(jī)制，支持共享儲(chǔ)能發(fā)展。
《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》
7月7日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出：推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。
《關(guān)于"十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》
5月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于"十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》。
持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。
《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》
5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》提出：加強(qiáng)“光儲(chǔ)充放”新型充換電站技術(shù)創(chuàng)新與試點(diǎn)應(yīng)用。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
3月12日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布，提出：
提高電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接，提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。
《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
3月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。主要通過完善市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)和獨(dú)立儲(chǔ)能等主動(dòng)作為、合理布局、優(yōu)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展。
新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)要走向大規(guī)模發(fā)展，除了政策，關(guān)鍵還在于需求、安全、成本三大要素，政策創(chuàng)造一些需求，安全和成本才需求的基礎(chǔ)，解決安全與成本的問題，新型儲(chǔ)能或許才能迎來規(guī)?；l(fā)展。
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