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導  語
    國土資源部9月10日在其官網發(fā)布公告，正式啟動頁巖氣探礦權第二輪招標。相比2011年的首次頁巖氣探礦權招標，此次招標規(guī)模大幅擴大。
    目前已有上百家公司參與頁巖氣探礦權第二輪招標的角逐，幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業(yè)，以及部分實力雄厚的民營企業(yè)。
    此次招標也是我國頁巖氣探礦權首次進行開放式的公開招標，按照國土資源部公告中計劃此次招標將于10月25日開標。


密切關注頁巖氣 靜候開標機會

    對中國來說，開發(fā)頁巖氣是機會和挑戰(zhàn)并存，一方面，中國蘊藏大量頁巖氣資源，開發(fā)潛力巨大；但另一方面，中國的地址條件比美國復雜，開發(fā)難度更大，技術和環(huán)保方面也存在不小... [詳細]

第二輪頁巖氣招標 百家企業(yè)...

    2012年9月10日，頁巖氣探礦權第二輪招標正式啟動。相比2011年的首次頁巖氣探礦權招標，此次招標規(guī)模大幅增長，招標區(qū)塊總面積為20002平方公里，共20個區(qū)塊分布在包括重慶、貴... [詳細]


頁巖氣大事記
2009年10月9日
    國土資源部在重慶市綦江縣啟動了中國首個頁巖氣資源勘查項目。標志著繼美國和加拿大之后，中國正式開始頁巖氣資源的勘探開發(fā)。
2009年11月10日
    中石油與殼牌簽署富順－永川區(qū)塊頁巖氣聯(lián)合評價協(xié)議，聯(lián)合開發(fā)四川的頁巖氣資源，是我國首個頁巖氣開采項目。
2010年8月20日
    我國首個專門從事頁巖氣開發(fā)的科研機構━━國家能源頁巖氣研發(fā)（實驗）中心中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊院區(qū)揭牌。
2010年11月16日
    中海油完成收購美國切薩皮克能源公司鷹灘頁巖油氣項目33．3％權益。進入頁巖氣開發(fā)領域。
2011年3月
    國土資源部正式立項啟動“國內頁巖氣開發(fā)政策”的相關課題研究。（中國能源網受國土資源部委托調研編撰《加快中國頁巖氣開發(fā)的體制政策研究》并上報。）
2011年6月27日
    國土資源部舉辦首次頁巖氣探礦權出讓招標，共四個區(qū)塊，分別為渝黔南川頁巖氣勘查、貴州綏陽頁巖氣勘查、貴州鳳崗頁巖氣勘查、渝黔湘秀山頁巖氣勘查，面積共約1.1萬平方公里。中石化中標渝黔南川頁巖氣勘查區(qū)塊，河南煤層氣中標渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊。
2011年12月30日
    國務院批準頁巖氣為新的獨立礦種。（國土資源部也將按獨立礦種制定投資政策，進行頁巖氣資源管理。）
2012年1月3日
    中石化收購德文公司在美國內布拉斯加奈厄布拉勒、密西西比、尤蒂卡俄亥俄、尤蒂卡密歇根和塔斯卡盧薩5個頁巖油氣資產權益的三分之一。
2012年2月2日
    中石油收購荷蘭皇家殼牌石油有限公司在加拿大的Groundbirch頁巖氣項目中20%權益。
2012年2月24日
    中國華電與湖南省政府就此簽署《頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，擬在湘西北實施頁巖氣商業(yè)開發(fā)。
2012年3月1日
    我國首次評價頁巖氣資源潛力（國土資源部發(fā)布《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區(qū)優(yōu)選》成果顯示：我國頁巖氣地質資源潛力為134萬億方，可采資源潛力為25萬億方）。
2012年3月8日
    中石化勘探南方分公司四川元壩探區(qū)獲高產頁巖氣流。
2012年3月16日
    頁巖氣“十二五”規(guī)劃《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》正式發(fā)布。（到2015年，國內頁巖氣產量將達65億立方米，2020年力爭實現(xiàn)產量600-1000億立方米。）
2012年4月5日
    中石油集團公司吐哈油田公司與殼牌、赫世兩個國際石油公司合作開發(fā)三塘湖頁巖油。
2012年4月11日
    國家發(fā)展改革委、國家能源局同意“十二五”期間設立四川長寧-威遠國家級頁巖氣示范區(qū)。
2012年5月17日
    2012年國土資源部頁巖氣探礦權招標出讓工作即將啟動，國土資源部發(fā)布《頁巖氣探礦權投標意向調查公告》。
2012年6月5日
    中國能源網研究中心組織頁巖氣專題考察團前往美國，進行為期12天的頁巖氣考察學習。旨在完成國家能源局政策法規(guī)司委托課題《推進中國頁巖氣產業(yè)有序發(fā)展的相關問題研究》，借鑒美國頁巖氣成功開發(fā)經驗，了解國際頁巖氣發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，探索符合我國實際情況的頁巖氣發(fā)展道路。
2012年7月4日
    國土資源部辦公廳關于征求《頁巖氣資源儲量計算與評價技術要求（試行）》（征求意見稿）意見的函。
2012年7月19日
    中國石油經濟技術研究院發(fā)布的《2012年國外石油科技發(fā)展報告》顯示，全球總的頁巖氣技術可采資源量為187萬億立方米，其中，中國為360825億立方米，排名世界第一。
2012年7月27日
    中國能源網在京召開《推進中國頁巖氣產業(yè)發(fā)展相關問題研究》訪美調研匯報會。國家能源局、國務院發(fā)展研究中心、國土資源部、國家發(fā)改委等有關單位的領導出席了匯報會。此次會議是為了向國內有關領導和專家匯報由國務院發(fā)展研究中心、國土資源部、中國能源網三方組成的考察團赴美考察頁巖氣的調查研究成果，并就我國頁巖氣勘探開發(fā)關注的重點問題廣泛聽取專家意見及建議。
2012年8月23日
    湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司在長沙舉行揭牌儀式，這是繼今年2月湖南省政府與中國華電集團公司簽署《頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》后，湖南省與華電集團深度合作共謀發(fā)展的又一重要成果，標志著湖南省頁巖氣開發(fā)利用邁出了實質性步伐。
2012年9月10日
    國土資源部發(fā)布公告，面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權。本次招標共推出20個區(qū)塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個�。ㄊ校�
2012年9月19日
    由中石化主導的全國首個頁巖油氣產能建設項目--梁平頁巖油氣勘探開發(fā)及產能建設示范區(qū)8個鉆井平臺在重慶市梁平縣全面開鉆。
投標要求

    本次出讓招標對投標人的資格審查采用初審+詳細后審方式，資格初審對投標人注冊資金、勘查單位石油天然氣或氣體礦產勘查資質進行審查。投標人條件要求：
（1）在中華人民共和國境內注冊的內資企業(yè)或中方控股的中外合資企業(yè)，注冊資本金應在人民幣叁億元（30000萬元）以上，具有良好的財務狀況和健全的財務會計制度，能夠獨立承擔民事責任。
（2）投標人應具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質，或已與具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質的企事業(yè)單位建立合作關系。
（3）投標人應為獨立法人，不得以聯(lián)合體投標。


國土部2012年頁巖氣招標區(qū)塊分布圖

專家解析
分析評論

  • 民企投資頁巖氣困局：中不中標都是難題

        頁巖氣，是從頁巖層中開采出來的天然氣，是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。早在80多年前，美國已經在嘗試進行頁巖氣的勘探開發(fā)。在本世紀初，美國在頁巖氣開發(fā)的突破性進展，掀起了在世界能源產業(yè)中一場革命，頁巖氣也迅速變得炙手可熱。 [詳細]

  • 國土資源部：頁巖氣發(fā)展“兩步走”

        國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉表示，為加快我國頁巖氣市場化與商業(yè)化的進程，國土部針對我國頁巖氣發(fā)展提出了“兩步走”的設想：第一，進一步探索和完善招投標市場競爭機制，允許民企和中外合資企業(yè)參與與常規(guī)油氣礦權不重疊的頁巖氣區(qū)塊的招標（這些區(qū)塊約占全國頁巖氣總區(qū)塊面積的23%）；第二，對與常規(guī)油氣礦權重疊的頁巖氣區(qū)... [詳細]

  • 百余家企業(yè)參與頁巖氣二輪招標 短期難見收益

        目前我國頁巖氣資源的一些關鍵指標仍然難以準確獲得，適用我國特點的勘查開發(fā)技術還有待攻克，頁巖氣開發(fā)存在較多的不確定性。不同區(qū)塊的資源條件不同，如果順利，企業(yè)可在投資3到5年后看到收益，而在投資初期，企業(yè)的投資很大，收益周期也很長，這對參與頁巖氣探礦權招標的企業(yè)來說，將會在經濟和精神上都要具備很強的承受力。 [詳細]

  • 民企應更多以合資形式參與頁巖氣勘查

        近日，國土資源部公布了第二輪頁巖氣招標方案，與首輪相比，降低了準入門檻，民間資本也可參與進來。民企應更多考慮以合資公司形式進入，而不是“單打獨斗”。另外，頁巖氣開發(fā)需要特別關注環(huán)境風險，相關法律法規(guī)的完善、嚴格有效的監(jiān)管以及相關懲罰措施都要提前準備到位，絕不能再走犧牲環(huán)境換資源的老路。 [詳細]

  • 頁巖氣開發(fā)需摸清家底攻克技術難題

        目前我國進行頁巖氣開發(fā)的重點主要還是進行資源摸底并加緊技術攻關。由于頁巖氣開發(fā)對我國能源戰(zhàn)略的重要性，進行開發(fā)具有很大的必要性，雖然目前的技術條件不夠成熟，但預計我國將在十年左右的時間里，將對頁巖氣科技項目投資達數(shù)百億，以攻克頁巖氣開發(fā)的技術難題。 [詳細]

  • 韓曉平：中國以再改革開放應對美國再工業(yè)化革命

        奧巴馬上任之初所列舉的“新能源革命”招數(shù)中，完全沒有提到頁巖氣這么一回事，他還是曾寄希望于風電、太陽能、地熱、生物質來替代傳統(tǒng)能源，請來新能源專家朱棣文擔任能源部長，將資金用于支持這些技術的研發(fā)。但是他無心插柳柳成蔭，異軍突起的頁巖迅速改變了美國。2008￣2011年美國通過頁巖氣技術突破，新增了1400億立方米天然氣供應量，... [詳細]

  • 頁巖氣二次招標無需擔憂

        前期受市場資金瘋狂追逐的頁巖氣概念股近日集體遇冷，據(jù)說是因為很多公司的控股股東及高管大肆減持公司股票。今年9月頁巖氣將迎來第二次招標。那么，招標之前相關概念股的集體跳水，對招標會產生什么樣的影響？我國頁巖氣發(fā)展前景如何？ [詳細]

小結
    此次，頁巖氣第二輪招標最突出的改進就是引入了民間資本的進入，這也響應了我國加快民間資本進入能源行業(yè)的政策規(guī)定。根據(jù)統(tǒng)計，上百家公司在規(guī)定時間內領取了招標書，這些公司中幾乎囊括了所有能源央企和部分大型地方國有能源企業(yè)，以及部分實力雄厚的民營企業(yè)，其中還包括一批上市公司。我國頁巖氣資源豐富，發(fā)展前景廣闊，但在發(fā)展過程中也面臨著諸多難點。同時由于需投入大量資金，參與此次頁巖氣二輪招標的企業(yè)也面臨著一定的風險。
專題策劃：田婷 吳迪    設計/制作：鄧萌 許亮    出品：中國能源網內容中心
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